Подкрепата е насочена към инвестиции, които допринасят за:

• повишаване на енергийната ефективност и намаляване на емисиите на парникови газове;
• по-ефективно използване на ресурсите и въвеждане на решения, свързани с кръговата икономика.

ДОПУСТИМИ КРАЙНИ ПОЛУЧАТЕЛИ ЗА КРЕДИТНО ФИНАНСИРАНЕ

• Портфейл Енергийна ефективност - МСП, малки дружества със средна пазарна капитализация (small mid-caps), дружества със средна пазарна капитализация (mid-caps) и големи предприятия.
• Портфейл Ресурсна ефективност - МСП, малки дружества със средна пазарна капитализация (small mid-caps) и дружества със средна пазарна капитализация (mid-caps).

ДОПУСТИМИ ДЕЙНОСТИ

Портфейл Енергийна ефективност

Инвестиции на Допустими крайни получатели въз основа на препоръки от обследване за енергийна ефективност на:

• промишлени системи^[1] и или части от такива системи (вкл. машини, съоръжения и/или промишлени/производствени/стопански сгради),
• предприятия
• административни, търговски и други непроизводствени сгради
• в това число дейности, свързани с:
• въвеждане и сертифициране на системи за енергиен мениджмънт в предприятията;
• въвеждане на системи за мониторинг и контрол на енергопотреблението в предприятията;
• въвеждане на подобрения по отношение на използваните технологии и производствени процеси в предприятията;
• въвеждане на мерки в предприятията за използването на електрическа, топлинна и енергия за охлаждане от възобновяеми източници (ВЕИ) за собствено потребление, вкл. системи за съхранение;

При инвестиции в промишлени сгради и/или в оборудване/машини, могат да бъдат изпълнявани, както мерки, препоръчани в доклад от обследване на енергийната ефективност на цяла промишлена система, така и в доклад за обследване за енергийна ефективност на част от промишлена система (опростено обследване съгласно образец, предоставен от ФМФИБ). Административни/търговски сгради и други непроизводствени сгради, които се ползват от Допустими крайни получатели не представляват част от промишлена система и подлежат на отделно енергийно обследване и сертифициране за сгради.

В случай че се изпълнява проект, свързан единствено с мерки за използването на електрическа, топлинна и енергия за охлаждане от възобновяеми източници за собствено потребление, вкл. системи за съхранение, изготвянето на енергийно обследване не се изисква. Изготвянето на идеен или технически проект от правоспособен проектант е препоръчително, с оглед преценка на необходимите мощности, монтажна площ  и конструктивни укрепвания, като разходите са допустими за покриване с Техническа подкрепа.

Допустимите инвестиции следва да водят до намаление на очакваните емисии на парникови газове вследствие на реализираните енергийни спестявания (в случай на мерки само за ВЕИ се отчитат единствено намалени емисии). Допустимо е стойностите на тези показатели след изпълнение на инвестицията да са по-ниски от прогнозираните в първоначалното енергийно обследване, но не е допустимо да се отчитат отрицателни спестявания и/или увеличаване на емисиите.

Портфейл Ресурсна ефективност

Инвестиции за въвеждане на кръгови модели на производство и потребление на ресурси в Допустими крайни получатели, за дейности в областта на проектирането на продуктите, производствените процеси и управлението на отпадъци, разработването и въвеждането на иновативни продукти, процеси и бизнес модели, ориентирани към трайно намаляване на ресурсната интензивност в промишлеността и по-конкретно, относими към изпълнението на дейности, които водят до:

• по-ефективно използване в производството на природните ресурси, включително вода, в т.ч. намаляване на използването на първични суровини или увеличаване на използването на странични продукти и вторични суровини.
• увеличаване на трайността, възможностите за поправка, модернизиране или повторна употреба на продуктите;
• подобряване на възможностите за рециклиране на продуктите, включително рециклирането на отделните материали, съдържащи се в продуктите, наред с другото чрез заместване или намалена употреба на продукти и материали, които не подлежат на рециклиране;
• намаляване на съдържанието на опасни вещества в материалите и продуктите през целия им жизнен цикъл, включително чрез заместване на тези вещества с по-безопасни алтернативи;
• удължаване използването на продуктите, включително чрез повторно използване, проектиране за дълготрайност, промяна на предназначението, разглобяване, преработване, модернизиране и ремонт, и споделянето на продукти;
• подкрепа за подобряване управлението на отпадъците в предприятията, в т.ч. предотвратяване и намаляване на генерирането на отпадъци, подготовка за повторна употреба, рециклиране. Ще се предоставя подкрепа за модернизиране на технологиите по пречистване и намаляване на замърсяването от производствени отпадъчни води;
• подкрепа, свързана с използването на енергията от възобновяеми източници за собствено потребление. В тези случаи изготвянето на идеен или технически проект от правоспособен проектант е препоръчително, с оглед преценка на необходимите мощности, монтажна площ и конструктивни укрепвания, като разходите са допустими за покриване с Техническа подкрепа.

• подкрепа за технологично развитие, иновации и ресурсна ефективност за предприятията за предварително третиране на отпадъци, като част от сектора на рециклирането.

С Финансовия инструмент не може да се предоставя подкрепа за:

• Сделки, сключени с цел рефинансиране или преструктуриране на съществуващи заеми;
• Финансиране на елементите на инвестициите, които са физически завършени или изцяло изпълнени към датата на решението за инвестицията;
• Покупка на земя на стойност над 10% от общите допустими разходи за съответния проект. За изоставени земи и за такива, използвани преди това за промишлени цели, които включват сгради, това ограничение се увеличава на 15%.

• Мерки за повишаване на енергийната ефективност на административни/търговски и други непроизводствени сгради, които не се използват от Допустими крайни получатели, както и студентски общежития и жилищни сгради.
• Предприятия за изгаряне и/или друго оползотворяване на отпадъци с производство на енергия, както и на инсталации за предварително третиране на смесено събрани битови отпадъци.
• Закупуване на дълготрайни материални активи втора употреба, касаещи ВЕИ. Закупуването на други ДМА, оборудване/машини втора употреба е допустимо, при условие че:

• продавачът на оборудването предостави декларация, посочваща неговия произход и потвърждаваща, че в нито един момент през предходните пет години то не е било закупувано с помощта на национални или общностни субсидии (безвъзмездни средства);
• цената на оборудването не надвишава пазарната му стойност или цената на подобно ново оборудване, за което следва да има потвърждение от независим оценител;
• оборудването има техническите характеристики, необходими за изпълнението на проекта, предмет на финансиране от ФИ.

*Изчерпателен списък с недопустимите дейности ще бъде включен в Поканата за кандидатстване.

КОМБИНАЦИЯ НА КРЕДИТНО ФИНАНСИРАНЕ И БФП В ЕДИНИЧНА ОПЕРАЦИЯ

В рамките на финансовия инструмент е предвидена нова възможност за комбиниране инвестиционен кредит с БФП в единична операция. Комбинираната подкрепа в единична операция се реализира чрез предоставяне на заем от финансовия посредник, като при определени условия към него може да бъде добавена и БФП. Подкрепата с БФП трябва да е пряко свързана и необходима за финансираната инвестиция с Финансовия инструмент. И двата вида подкрепа се предоставят в рамките на един договор за финансова подкрепа, при спазване на приложимите европейски и национални правила. Този подход представлява иновативен модел на финансиране, при който публичният ресурс допълва, а не замества пазарното кредитиране.

Безвъзмездната финансова помощ се предоставя от ФУГ в комбинация с отпуснат инвестиционен кредит (когато е приложимо), както следва:

• за техническа подкрепа- изплащане на БФП в полза на краен получател за:

• подготовка на проекта в следния обхват: За портфейл Енергийна ефективност - могат да се използват за покриване на разходи за обследване за енергийна ефективност, преди стартиране на съответните дейности по проекта (вкл. опростено в случай на оценка на част от промишлена система) с предписание на енергоспестяващи мерки; изготвяне на идеен или технически проект, приложим само за Допустими дейности за ВЕИ. Енергийното обследване по Компонент 1 завършва с доклад и резюме, а когато е приложимо и със сертификат за енергийни характеристики на сградата (в случай на административни, търговски и други сгради, които не са част от промишлени системи). За портфейл Ресурсна ефективност могат да се използват за покриване на разходи, свързани с изготвяне на идеен или технически проект, приложим само за Допустими дейности за ВЕИ.
• потвърждаване на резултати от изпълнението на проекта в следния обхват: За портфейл Енергийна ефективност могат да се използват за покриване Обследване за енергийна ефективност за доказване изпълнението на предписаните мерки (извършва се не по-рано от една година след въвеждането на мерките) или оценка за доказване на достигнатите нива на енергийни спестявания в резултат от изпълнението на предписаните мерки (до една година след изпълнението на мерките), подкрепени от Финансирането. Енергийното обследване завършва с доклад и резюме, а в случаи на оценка на енергийните спестявания с протокол със задължително съдържание, съгласно изискванията на инструмента.

Важно! Обследването/оценката за енергийна ефективност следва да бъде извършено от лице по чл. 59, вписано в регистъра  по чл. 60 от Закона за енергийната ефективност (за оценка на предприятия и промишлени системи) или съответно от лице по чл. 43, вписано в регистъра по чл. 44 от Закона за енергийната ефективност (за търговски/административни и други непроизводствени сгради) .

• за капиталова отстъпка - изплащане на БФП в размер на 15% от общия размер на Допустимото финансиране в полза на краен получател след успешно завършване на дейностите и постигане на предефиниран резултат. Прилага се след реализиране на инвестицията и при постигане на предварително определени резултати, съгласно условията на финансовия инструмент. Капиталовата отстъпка се предоставя при изпълнение на заложените показатели и се отразява съгласно договорените условия.

Недопустими крайни получатели за БФП:

• Портфейл Енергийна ефективност - Големи предприятия, както и small mid-caps и mid-caps, не могат да бъдат подкрепяни с БФП за Техническа подкрепа.
• Портфейл Ресурсна ефективност - Малки дружества със средна пазарна капитализация (small mid-caps) и дружества със средна пазарна капитализация (mid-caps) не могат да бъдат подкрепяни с БФП (техническа подкрепа и капиталова отстъпка).

Допълнителни ограничения за БФП:

• БФП няма да бъде предоставяна на Крайни получатели, които подлежат на задължително обследване за енергийна ефективност по силата на чл. 57 (2) от Закона за енергийната ефективност^[2].
• БФП няма да бъде предоставяна за обследване за енергийна ефективност, подкрепено (изцяло или частично) с БФП в рамките на друга мярка за насърчаване на енергийната ефективност.
• БФП няма да бъде предоставяна за разходи, свързани с обследване за енергийна ефективност, платени от Краен получател преди същият да кандидатства за Финансиране при ФУГ.
• Предприятия, бенефициенти по процедура за подбор BG-RRP-3.008 „Подкрепа за прехода към кръгова икономика” в предприятията” по Инвестиция CI2 „Програма за икономическа трансформация“ по Плана за възстановяване и устойчивост на Република България не могат да бъдат подкрепяни с БФП.
• Предприятия за предварително третиране на отпадъци са допустими за подкрепа с БФП, в случай че предприятието не получава продуктови такси по Закона за управление на отпадъците.

ИЗИСКВАНИЯ КЪМ ПРОЕКТНОТО ПРЕДЛОЖЕНИЕ

А. Проектното предложение трябва да е в съответствие с целите на финансовия инструмент и с фокуса на инвестициите по съответния портфейл. Това означава проектът да допринася за подобряване на енергийната ефективност и/или за преход към кръгова и ресурсно ефективна икономика, в зависимост от естеството на инвестицията.

B. Инвестиционен характер на проекта

Проектното предложение следва да представлява инвестиция, насочена към реализиране на допустими дейности и постигане на измерими резултати.

C. Техническа и икономическа изпълнимост

Проектът трябва да бъде технически осъществим и икономически обоснован, като планираните дейности, разходи и срокове са реалистични и съобразени с капацитета на крайния получател.

D. Съответствие с приложимото законодателство

Проектното предложение следва да отговаря на изискванията на приложимото национално и европейско законодателство, включително в областта на държавните помощи.

E. Финансова устойчивост

Проектът трябва да допринася за устойчивото развитие на предприятието и да позволява обслужване на предоставеното финансиране съгласно условията на договора.

[1] Съгласно дефиницията в Закона за енергийна ефективност - обособена съвкупност от производствени сгради, съоръжения, технологично оборудване и спомагателни стопанства, в рамките на която предприятие осъществява дейност за производство на стоки или предоставяне на услуги.

[2] Съгласно чл. 57 (2) на задължително обследване подлежат:

- промишлени системи и сгради, които не са част от промишлените системи на предприятия за производство и/или предоставяне на услуги, които не са малки и средни предприятия по смисъла на чл. 3 от Закона за малките и средните предприятия;

- промишлени системи, чието годишно потребление на енергия е над 3000 МWh.